CRS到底交换的是什么,跟FATCA有什么区别

CRS 是金融账户涉税信息的尽职调查、申报和自动交换标准。是否属于应报账户,要看开户机构适用规则、账户类型和账户持有人税务居民身份等因素;实体账户还可能涉及控制人。不能把“在境外开户”直接写成每一笔账户都必然报回中国。 信息流向可按香港税务局对自动交换标准的说明理解,金融机构先按规则向所在地税务机关申报,税务机关再按有效交换安排,将应报资料交换给相关税务居民地的税务机关。金融机构报送资料不等于替账户持有人完成纳税申报。

参与辖区名单与实际交换关系不同。OECD 已激活交换关系查询可以核对辖区之间的法律依据、方向及相关日期。美国没有采用 CRS;OECD 文件说明美国依据 FATCA 及政府间协议开展自动交换,其中对等协议涉及双向安排,不能笼统称为“美国绝不向外提供信息”。

出海常用辖区速查表

下表是常用辖区速查。依据为OECD 承诺状态文件,该文件标注更新日为 2026 年 9 月 30 日,本页核对日为 11 月 6 日。表中年份沿用该文件分类;“已承诺”不能替代对某一双边关系和具体账户的核查。

国家/地区首次交换年份备注
中国大陆2018已承诺并在交换
香港 Hong Kong2018官方名单标注为Hong Kong (China)
澳门 Macau2018官方名单标注为Macau (China)
新加坡 Singapore2018已承诺并在交换
开曼群岛 Cayman Islands2017常用离岸架构注册地
英属维尔京群岛 BVI2017常用离岸架构注册地
阿联酋 UAE(含迪拜)2018已承诺并在交换
瑞士 Switzerland2018已承诺并在交换
英国 United Kingdom2017已承诺并在交换
爱沙尼亚 Estonia2017电子居民计划注册地,见站内《爱沙尼亚电子居民计划评估》
爱尔兰 Ireland2017已承诺并在交换
卢森堡 Luxembourg2017已承诺并在交换
巴拿马 Panama2018已承诺并在交换
塞舌尔 Seychelles2017常用离岸架构注册地
马绍尔群岛 Marshall Islands2018常用离岸架构注册地
毛里求斯 Mauritius2018常用离岸架构注册地
澳大利亚 Australia2018已承诺并在交换
加拿大 Canada2018已承诺并在交换
新西兰 New Zealand2018已承诺并在交换
日本 Japan2018已承诺并在交换
韩国 Korea2017已承诺并在交换
马来西亚 Malaysia2018已承诺并在交换
泰国 Thailand2023承诺分类为 2023,实际关系另核
美国 United States不适用未采用 CRS,按 FATCA 及适用协议交换,范围另核
越南 Vietnam未定列入"未被要求承诺、尚未设定时间表"的42 个发展中国家/地区
菲律宾 Philippines未定同上,未设定时间表

完整名单,按承诺交换年份分类(OECD 2026 年 9 月 30 日版)

按当前文件各年份分组相加,承诺辖区共 131 个,其中包含未来年份和脚注注明尚未开始交换的辖区。下面保留官方英文名称;它们不是“131 个都已向中国交换”的名单。

2017年分类的49个国家和地区,名单是Anguilla、Argentina、Belgium、Bermuda、British Virgin Islands、Bulgaria、Cayman Islands、Colombia、Croatia、Cyprus、Czechia、Denmark、Estonia、Faroe Islands、Finland、France、Germany、Gibraltar、Greece、Guernsey、Hungary、Iceland、India、Ireland、Isle of Man、Italy、Jersey、Korea、Latvia、Liechtenstein、Lithuania、Luxembourg、Malta、Mexico、Montserrat、Netherlands、Norway、Poland、Portugal、Romania、San Marino、Seychelles、Slovak Republic、Slovenia、South Africa、Spain、Sweden、Turks and Caicos Islands、United Kingdom。

2018年分类的51个国家和地区,名单是Andorra、Antigua and Barbuda、Aruba、Australia、Austria、Azerbaijan、Bahamas、Bahrain、Barbados、Belize、Brazil、Brunei Darussalam、Canada、Chile、China、Cook Islands、Costa Rica、Curaçao、Dominica、Greenland、Grenada、Hong Kong (China)、Indonesia、Israel、Japan、Lebanon、Macau (China)、Malaysia、Marshall Islands、Mauritius、Monaco、Naoero(瑙鲁)、New Zealand、Niue、Pakistan、Panama、Qatar、Russia、Saint Kitts and Nevis、Saint Lucia、Saint Vincent and the Grenadines、Samoa、Saudi Arabia、Singapore、Sint Maarten、Switzerland、Trinidad and Tobago、Türkiye、United Arab Emirates、Uruguay、Vanuatu。

2019 年至 2025 年各组,2019 年为 Ghana、Kuwait;2020 年为 Nigeria、Oman、Peru;2021 年为 Albania、Ecuador、Kazakhstan;2022 年为 Jamaica、Maldives;2023 年为 Jordan、Montenegro、Thailand;2024 年为 Georgia、Kenya、Moldova、Ukraine;2025 年为 Armenia、Morocco、Rwanda、Senegal、Uganda。

未来年份的承诺组,2027 年为 Cabo Verde、Mongolia、Papua New Guinea;2028 年为 Cameroon、Fiji、Liberia、Paraguay、Tunisia、Zambia。当前版本没有 2026 年分组,不能继续将 Cameroon 写成 2026 年开始交换。

脚注里的实际状态,Naoero、Niue、Trinidad and Tobago、Jordan、Montenegro、Senegal 带有“尚未开始交换”脚注。Albania 承诺 2021 年但已于 2020 年开始;Morocco 列在 2025 年组但尚未交换,文件说明预计最迟于 2028 年开始。承诺分类与实际启动时间要分开读。

尚未设定时间表的 42 个发展中国家或地区

OECD 将下列 42 个辖区列为未被要求作出承诺、且尚未设定首次交换年份的发展中国家或地区。Liberia 已进入 2028 年承诺组,不再属于这里。名单为Algeria、Angola、Belarus、Benin、Bosnia and Herzegovina、Botswana、Burkina Faso、Cambodia、Chad、Congo (Republic of the)、Côte d’Ivoire、Democratic Republic of the Congo、Djibouti、Dominican Republic、Egypt、El Salvador、Eswatini、Gabon、Guatemala、Guinea、Guyana、Haiti、Honduras、Lesotho、Madagascar、Mali、Mauritania、Namibia、Nepal、Niger、North Macedonia、Palau、Philippines、Serbia、Sierra Leone、Sri Lanka、Suriname、Tanzania、Togo、Uzbekistan、Viet Nam、Zimbabwe。

这只是该文件中的一类,不能当作全球“非 CRS 国家完整名单”,也不能据此认定账户保密或免税。未来承诺、其他信息交换渠道及当地申报义务仍须分别核对。

常见问题 FAQ

在 CRS 名单上,就会把我的账户报回中国吗?
不一定。先看账户是否属于应报范围、自己的税务居民身份,以及开户辖区与中国之间的适用交换关系。名单和承诺年份本身不足以得出个人账户结论。

美国不在 CRS 名单,是否就没有信息交换?
不能这样判断。美国通过 FATCA 及政府间协议开展自动交换,部分协议有对等安排;其范围与 CRS 不同。未采用 CRS 也不免除适用的税务申报义务。

开曼和 BVI 首次交换分类是哪一年?
OECD 当前文件把 Cayman Islands 和 British Virgin Islands 都列在 2017 年组。中国大陆、香港、澳门、新加坡及阿联酋列在 2018 年组。具体双边关系仍需单独查询。

2026 年台湾的 CRS 交换对象有哪些?
台湾财政部门 2026 年 7 月 30 日公布的114 年度 CRS 申报资料统计说明,当年 9 月的交换对象为澳大利亚、日本、英国。办理业务时再核对应申报国官方名单及适用年度。本页的 OECD 131 个承诺辖区不能直接当作台湾交换伙伴名单;这三个名称也不能直接决定某一账户是否应报或是否需要纳税。

这份名单会不会继续变化?
会。本页使用的 OECD 文件标注 2026 年 9 月 30 日,核对日为 11 月 6 日。引用或办理业务前应重新打开官方文件及关系查询,不能用文章日期替代核对。

如何引用本文

引用时请同时注明OECD 原始文件的版本日期与本页核对日期。本文名单按 2026 年 9 月 30 日文件整理,2026 年 11 月 6 日核对;承诺组共 131 个辖区,尚未设定时间表组为 42 个。

判断实际交换对象时,还需附OECD 已激活关系查询。名单分类、脚注状态与账户是否应报须分别说明。

下一步怎么做

  1. 核对你的账户是否涉及交换

    先按开户机构所在地和自己的税务居民身份,在 OECD 查询已激活的双边关系、方向及生效信息,再向开户机构确认账户分类和申报要求。名单本身不能回答某个账户一定会不会交换。

    查询 OECD 交换关系 →
  2. 查台湾税务居民的交换对象

    打开台湾财政部门的应申报国名单,核对公告和适用年度,再按自己的税务居民身份及账户情况确认申报要求。不要套用全球承诺名单。

    查看应申报国官方名单 →

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